精心谋划、精准发力，争做新时代核电领跑者

作者：秦山核电党委书记、董事长 黄潜

今年是中核集团“精细化管理年”，1月13日，集团公司党组书记、董事长余剑锋在“精细化管理年”专项工作启动会上强调，“在2022年新年贺词中，习近平总书记借‘致广大而尽精微’这句古语，为我们干事创业指明了方向路径”，“中核集团作为强核强国排头兵，改革发展已进入攻坚期”，“要全面推行精细化管理理念，提高工作效率、增强机制活力、提升企业价值，夯实管理基础，赋能高质量发展，更好担负起‘强核强国、造福人类’的历史使命，继续保持勇毅前行的坚定意志和埋头苦干的扎实作风，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”，同时提出了“一年打基础，两年抓提升，三年赶先进，四年创一流”的目标。

中国核电也对开展好“精细化管理年”专项工作进行了动员部署，提出了“集约、增效、精准、创新”的总体目标，要求以“追求卓越永远在路上”的韧劲，瞄准科技前沿，探索科研创新模式，做优做强“三大产业”，以智慧赢得市场，全面激活人才内生动力，营造“人尽其才”的良好生态。

公司也专门召开了“精细化管理”静思会，要求以中国核电“头部”企业的担当，主动审视不足，聚焦重点问题，以集约化、标准化为目标，对标一流、精心谋划、精准发力，坚持“一体两翼”发展战略和“1＋1＋2＋4”发展思路，扎实开展“精细化管理年”专项工作。

一、抓落实必须从细节做起

1990年4月12日，宁德地委召开会议学习传达七届全国人大三次会议精神，时任地委书记的习近平在会议中强调，“核心问题是工作要抓落实，而且必须从细节做起”。

（一）精细化是中华优秀文化传统

在源远流长的中华优秀传统文化中，诸多古哲先贤都精辟地阐发和提倡了“精细化”理念，如《尚书》《韩非子》《三国志》等经典古籍中的“不矜细行，终累大德”“千里之堤，溃于蚁穴”“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海”“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”“夫祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”等名言警句，无不强调了做人做事应当慎微慎初，重视关键细节对大局和事业成败的决定性影响。

（二）精细化是党的优良传统

回顾党的百年历史，精细化始终是我们党的优良传统，为历代领导人所重视提倡并身体力行。毛泽东同志提出的“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”就极其精当地概括了“广大”与“精微”的辩证关系，他强调“领导干部要会‘弹钢琴’，不但要有统筹全局的本领，也要有落细、落小、落实的作风和能力”，例如在井冈山革命根据地创建之初即用极其细微具体的《三大纪律》《六项注意》统一了全军纪律，从而赢得了百姓的真心拥护，锻造出一支战无不胜的人民军队，取得了一次又一次伟大胜利；邓小平同志强调“一切工作的成绩，都是由一点一滴的细致工作积累起来的”，在他身上既有“举重若轻”的恢宏气度，也有“举轻若重”的细致功夫。

（三）精细化是习近平总书记治国理政的重要方法论

习近平总书记历来十分注重“精细化”“精准化”，多次用“天下大事必作于细”“致广大而尽精微”来教育和要求全党，并将之上升为方法论，成为其治国理政的关键词之一，时时处处、反复强调。

例如，2013年在湖南湘西花垣县十八洞村考察时提出“精准扶贫”重大方略，为我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标指明了精准路径，创造了人类减贫史上的奇迹，为解决贫困治理这一世界难题提供了中国智慧和中国方案；2018年谈到领导干部要讲政德时，强调要“多积尺寸之功”“小事小节中有党性、有原则、有人格，要坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，严以修身，正心明道，防微杜渐，时刻保持人民公仆本色”；在考察2022年北京冬奥筹备工作时强调“精准化、精细化”是办好这场国际重大赛事的方法论，指导北京冬奥会、冬残奥会取得圆满成功、赢得举世赞誉；在今年“两会”上提出“推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，各项工作都要往实里抓、往细里做，要有形、有感、有效”等等。此外，总书记对深化改革、社会治理、创新驱动、工作作风等多方面都有针对性地提出了“精细化”“精准化”要求，不断用科学理论指导新时代中国特色社会主义取得历史性的新胜利新成就。

（四）习近平总书记是以身作则抓精细化管理的典范

习近平总书记不仅高度重视、始终强调精细化管理，更是以身作则，从《习近平在正定》到《习近平在上海》中，我们都能看到许多他亲自关注细节、狠抓细节的范例。

党的十八大以来，总书记更是率先垂范，既统揽全局又精准施策，抓住关键点、牵住牛鼻子，抓好重要领域和关键环节，收到一子落而满盘活的效果，是我们学习精细化管理的典范。

例如，2012年12月4日，党的十八大刚刚闭幕不久，习近平总书记即以改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定为切入口，以一项项明确、具体、务实的措施破题，以上率下、以身作则，发出全面从严治党的动员令，党风政风民风为之一变，党心民心军心为之一振，党和国家的各项事业取得新成就、开创新局面。

又例如，总书记强调“民生无小事，枝叶总关情”“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事”，这些年，总书记亲自关心过许许多多的“小事”——“光盘行动”“垃圾分类”“校园里的‘小眼镜’‘小胖墩’”“冬季清洁取暖”“厕所革命”“提高养老院服务质量”等等，桩桩件件“小事”，折射出的是坚持以人民为中心的发展思想，彰显了总书记“我将无我，不负人民”的崇高人民情怀！ 

二、清醒认识推进“精细化管理”的必要性和紧迫性

何谓“精细化”管理？现代企业对精细化管理的定义是“五精四细”，即精华(文化、技术、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(质量、品牌)、精通(专家型管理者和员工)、精密(各种管理、生产关系链接有序、精准)，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。

精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。

精细化管理区别于粗放式管理的最大特征，是摒弃“拍脑袋”“差不多”的务虚和形式主义，代之以“数据化”“标准化”“以人为本”“持续改进”的科学管理，不断追求卓越。许多知名企业如华为、台塑、丰田等都是实施精细化管理的典范，特别是同为央企的中国航天，以坚持对每个细节的一丝不苟、“锱铢必较”，将每个零部件的安全系数提高到99.9999999%，成就了令国人骄傲的中国航天事业，值得我们学习借鉴。

因此，推进“精细化管理”，是新时代对我们的必然要求，是我们只争朝夕的迫切任务。

推进“精细化管理”是新发展阶段、高质量发展的需要。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正由重视规模增长向更加重视质量效益转型。随着市场竞争的日益激烈、社会分工的日趋细化、数字技术的快速发展、专业化程度的日益增强，要想站稳脚跟、适应环境、赢得竞争、引领行业，就必须提高生产、服务、管理每一个环节的精细和专业，以局部的精细合成整体的卓越，实现高质量发展。

推进“精细化管理”是弘扬核工业优良传统的需要。周恩来总理对我国第一艘核潜艇提出的“充分准备，一丝不苟，万无一失，一次成功”的十六字要求融入了我们核工业人的血脉，“严细融入一切”是“四个一切”核工业精神的重要内容，我国核工业60多年没有发生过核事故，很重要的一点就是我们核工业人始终大力弘扬这一优良传统。新时代我们更要突出核工业的安全保障和质量文化，把优良传统发扬光大，为中国核工业和核电事业安全发展、创新发展打下坚实基础。

推进“精细化管理”是核电安全管理的需要。“安全是核工业的生命线，一丝不能放松、一毫不能懈怠、一点不能侥幸、一分不能马虎”。“海恩法则”“墨菲定律”告诉我们，对任何事故隐患都不能有丝毫大意，我们要通过精益态度、精准识别、精细操作、精心管理，提高见微知著的本领，及早精准识别风险、提高事故预防能力，把隐患消灭在未发，问题解决在萌芽，不断提高本质安全水平，确保核电安全万无一失。

推进“精细化管理”是做新时代核电“领跑者”需要。余剑锋董事长强调“建设世界一流企业，需要更加科学精细的管理手段、管理水平、管理效果，推动组织战略清晰化、内部管理规范化、资源效益最大化”。我们要争做新时代核电领跑者，必须清醒认识到当前公司各领域仍然存在的问题和不足，聚焦减非停、ASP指标、大修优化、库存压降、工业安全、劳动生产率等存在的短板，通过精细化管理思维，厘清思路，逐一突破，创造卓越业绩。

推进“精细化管理”是“再造一个新秦山”的需要。当前在“双碳”目标背景下，核电发展迎来了良好发展机遇，为此公司制定了新时代“一体两翼”发展战略和“1+1+2+4”发展思路，充分发挥零碳优势、挖掘发展潜力、提高核心能力，积极推进核电新项目开发与核能综合利用，全力再造一个新秦山，迫切需要我们贯彻新发展理念，以精益求精的态度和作风，担当新使命，实现新作为。

推进“精细化管理”是标准化、集约化管理的需要。标准化、集约化是秦山核电继续做好中国核电排头兵、当好“红色根脉”和“红船”的必要途径，要以“自我革命”的精神，坚决革除“粗放式”管理的态度和陋习，拒绝“躺平”姿态，发挥运行、技术、人才、管理等先发优势，全面开展标准化建设，率先打造国际、国内、行业标准，提升核心竞争力；统筹优化生产要素和资源，优化流程、精准预算、控制成本；以集约化为目标，统筹新项目组织机构和人员顶层设计；助力推进“三项制度改革”，建立与市场经济相适应的用人机制，持续优化人员绩效。

三、扎实推进“精细化管理”，夯实做新时代核电领跑者的坚实基础

去年在秦山核电安全发电30周年之际，我们有幸得到了习近平总书记的批示鼓励，为新时代秦山核电高质量发展指明了方向；去年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调“‘致广大而尽精微’是成事之道”，又为我们干事创业提供了重要方法论。

我们要认真贯彻落实好习近平总书记的重要指示批示精神，考出安全发电30年后新的好成绩、跑出新时代核电领跑者的好风采，就必须以“精细化管理”为抓手，夯实坚实基础、勇立发展潮头。

针对如何推进“精细化管理”，集团公司提出了“分类分级、突出重点、全员参与、价值优先”的工作原则，中国核电提出建立以集约化思想为核心的精细化管理方法，公司也制定了8个方面66项重点推进的精细化管理提升任务，需要认真学习领会，不折不扣抓好落实。

我们也有很多优秀的案例，用“精细化”理念和方法打造出了标杆精品。例如，秦二厂309大修，通过对标卓越目标优化工期、对关键路径实施数字化全流程跟踪、打破固有思维创新试验方法、关键路径“负接口”等系列精细化操作，成功创造了国内M310机组十年大修最短工期纪录。又例如，核能供热示范工程通过“用脚量”“催着批”“人盯人”“滚动跟”等务实举措，将精细化管理贯穿厂内厂外工程建设全过程，仅用110天就建成投运，创造了重大工程的“秦山速度”，开创我国南方地区核能供热领域的先河。其他还有如仓配一体化、i-Weixiu管理系统等，都是我们身边精细化管理的优秀案例。

成功的项目都有成功的管理方法，总结这些精品项目的良好经验，我们需要从以下九个方面强化推进，构建精益文化，实现精细化管理全覆盖。

一是提高认识。“细节决定成败！”要认识到：细节不是“细枝末节”，而是“用心”，是一种认真的态度和科学的精神，认真做事只是把事情做对，“用心”做事才能把事情做好；把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡，简单的招式练到极致就是绝招。我们往往不缺少战略谋划者，但缺少精益求精的执行者；不缺少各类先进的管理制度，但缺少对规章条款不折不扣的执行。对此我们首先要有清醒的认识。

二是转变态度。“精细化”是对科学管理的执着追求，是一种持续改善、追求卓越的文化，这是对待“精细化”的正确态度，特别要警惕那些“差不多”“过得去”的心态。精细化管理不是一朝一夕的事情，要准备通过3年5年甚至更长的时间坚持下去，以追求卓越永远在路上的清醒和自觉，时时讲、反复学、坚持推，使精细化管理深入人心，把“精细化”思想印在全员的头脑里。

三是对标一流。2013年和2020年，国资委两次印发通知，要求中央企业开展“对标一流管理提升行动”，培育具有国际竞争力的世界一流企业，集团公司和中国核电也提出了相应的要求，在行业内外也都有这方面的优秀榜样，我们同样要高度重视、认真落实。对标一流，既是方法，也是态度，公司各领域、各电厂、各部门，甚至各岗位，都要以开放、谦虚、奋进的态度，补短板、强弱项，系统补、精细补，对标一流、赶超一流、成为一流。

四是制定方案。要从对标一流中借鉴良好经验，聚焦本单位的主要问题、主要矛盾和矛盾的主要方面，系统分析统筹，制定合适的“精细化管理”方案，着力减少管理中的冗余环节，把握“恰到好处的精细”，减少浪费，提升管理效率和价值；方案不要求内容千篇一律，但在方法上都要兼顾总目标和阶段性子目标，逐项逐条分解任务、明确工作标准，定出时间表、列出进度表，分阶段实施推进。

五是强化执行。要确保制度体系落地，主要领导要亲自过问、亲自督办，抓落实、抓达标，以科学合理的责任体系确保工作落实，对承担的任务不能打折扣、讲条件；要积极推广应用精益管理方法和工具，积极推进“五个一”品牌建设和数字化管理转型，把精细化理念贯彻到日常管理、科研设计、生产运行、安全质量等方面重点工作中，全面提升安全、质量、效率和干部员工干事创业的精气神。

六是鼓励创新。在实施精细管理的过程中，最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识，认识到规范是“精细”的表现形式，“精细”是创新的方向和动力。创新不一定是“以大为美”，重视细节，从细节入手，也能取得有效创新，积小成大，积微成著。

七是加强激励。要让精细化成为习惯，以推动公司管理在保安全、精质量、降成本、升效率等方面的实际成效作为检验评价标准，做好精细化管理提升专项工作的落实和反馈；对成绩突出、效果显著的优秀项目进行精准激励，不断激发干部员工主动推进精细化管理的动力；对走过场、走形式的落后部门要进行提醒、督促，乃至通报批评。

八是总结经验。要坚持我们核电行业在经验反馈方面的良好实践，及时总结，自我解剖，全员学习，举一反三；要定期通过主题研讨、媒体宣传、工作交流等形式，总结经验、挖掘典型，做好宣传引导，营造良好舆论氛围，实现优秀一个，带动一片。

九是完善制度。要积极固化成果，及时将行之有效的举措完善到制度中，让优秀习惯、良好实践可复制、可传承；在此基础上还要继续去实践、去探索，形成更高层次的标准化、规范化流程，然后再去实践。通过“实践、总结、再实践、再总结”，从而实现螺旋式上升优化，不断向卓越迈进。

在落实“精细化管理”要求过程中，高、中、基层分别承担不同角色。高层挂帅，要求领导者高度重视、坚定态度、明确奖惩、提供资源，其中对一些关键细节要比他人观察得更周到，在一些重要细节的操作上要主动做出榜样，以身作则，带头示范。中层指导，中层即中坚，要积极落实高层要求，主动梳理细化规则体系，使之可操作、易执行、能复制、求实效，同时注重发掘、总结和宣传本部门优秀案例，打造品牌。基层落实，要求坚决执行、精益求精、善于思考、主动创新，在细节中体现专业素质，持续提高效率、提升价值。

习近平总书记指出：“干事业做工作大方向要正确，重点要明确，战略要得当，同时要把控好细节，把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，防止因为‘细节中的魔鬼’损害大局。”公司各级党员、干部对此要深刻体悟到位，既要善于从战略上看问题、想问题，有大格局、大情怀，站得高、看得远、谋得深、想得实，又要踔厉奋发、久久为功、笃行不怠，以钉钉子精神不折不扣抓好落实。

在2022年春节团拜会上，习近平总书记强调，“对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史”，“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗”！今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，也是秦山核电二厂1号机组和三厂1号机组成功商运20周年，我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神、新时代核工业精神和新时代秦山精神，坚持“一体两翼”发展战略和“1+1+2+4”发展思路，扎实开展“精细化管理年”专项工作，“致广大而尽精微”，精心谋划、精准发力，争做新时代核电领跑者，为实现中国核电“两个十五年”和中核集团“三位一体”奋斗目标，助力实现碳达峰、碳中和，实现强核梦、强国梦贡献秦山核电新的更大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

摄影：曾为民

责编：刘雨  审校：吕铭

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